ОПЛАТА ОТПУСКОВ ПО-НОВОМУ
В России готовится масштабная реформа системы оплаты больничных листов, декретных и очередных отпусков. Перемены предусматривают, что с 2021 года компенсировать выплаты вместо работодателя будет Фонд социального страхования (ФСС), сообщают «Известия».
Принятие законопроекта станет гарантией того, что россияне получат все страховые выплаты. «Это будет способствовать более высокому уровню и качеству обслуживания граждан. Срок представления законопроекта в правительство установлен на сентябрь 2020 года, а внесения в Государственную думу - декабрь 2020 года, - пояснили в пресс-службе кабмина. О поддержке инициативы уже заявили в «Единой России», а также в большинстве других фракций федерального парламента.
Эксперты отмечают, что перевод выплат по больничным, отпускам и декретам с работодателя на Фонд соцстрахования повысит социальные гарантии для работника. Например, женщина может остаться без декретных денег, если предприятие или компания, где она работала, признано банкротом. После утверждения нововведения сотрудница может рассчитывать на выплаты, так как они будут производиться через Фонд социального страхования.
БЕЗ ДОГОВОРА
Управляющим компаниям собираются запретить договариваться с коллекторами на тему возврата долгов за ЖКХ. Законопроект о запрете заключения таких договоров внесен в Госдуму. Авторами документа стали заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая и первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, сообщает «Российская газета».
Как напомнила Яровая, ранее был установлен запрет на работу коллекторов с долгами граждан по ЖКХ. «Однако управляющие компании нашли новую форму обхода существующих требований закона, - пояснила она, - и стали заключать так называемые агентские договоры, что позволяет привлечь к работе коллекторов».
В связи с этим предлагается законодательно запретить управляющим компаниям, ТСЖ и ЖК заключение с коллекторами договоров, направленных на возврат просроченной задолженности по ЖКХ или выдачи им доверенности. Управляющие компании обяжут обеспечивать конфиденциальность и безопасность личных данных граждан, которые стали известны им с уступкой прав. В противном случае она будет нести ответственность за их разглашение.
Для того, чтобы обеспечить безусловную защиту прав граждан, парламентарии предлагают законодательно запретить управляющим компаниям, ТСЖ и ЖК заключение с коллекторами договоров, направленных на возврат просроченной задолженности по ЖКХ или выдачи им доверенности. Кроме того, в случае уступки прав требований профессиональному участнику рынка, жильцы сохранят все права, и новая управляющая компания будет обязана полностью выполнить обязательства, принятые на себя предыдущей компанией.
Управляющая компания будет обязана обеспечивать конфиденциальность и безопасность личных данных граждан, которые стали известны им с уступкой прав. В противном случае она будет нести ответственность за их разглашение, добавила вице-спикер.
В пояснительной записке говорится, что документ направлен на устранение коллизии норм и конкретизацию гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Несовершенство нынешних механизмов приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав и законных интересов граждан.
Прямой запрет на заключение управляющими компаниями посреднических договоров с коллекторами имеет важнейшее социальное значение, считают разработчики. Законопроект, говорится в сопроводительных материалах, концептуально поддержан Минстроем России, Минюстом России и ФССП России.
Кстати, коллекторы хотят получить доступ к системе идентификации на портале госуслуг, чтобы иметь возможность использовать персональные данные россиян в своей работе. Действующее законодательство не предусматривает это, и коллекторы надеются на новый законопроект Минюста, косвенно позволяющий им пользоваться этой системой.
Президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Эльман Мехтиев перечислил основные причины задержек выплаты по кредитам у россиян, сообщают «РИА Новости». По его словам, чаще всего должники оправдывают свою задержку «финансовыми трудностями». Среди таковых Мехтиев назвал падение уровня доходов (30%), потерю работы (18%), рост цен (17%), обстоятельства (5%). Кроме того, существует часть заемщиков (около 6%), не понимающих условия взятого кредита и не знающих, как вносить платежи. Как уточнил Мехтиев, не менее 7% должников банков не намерены возвращать деньги и скрываются от возмещения средств до вмешательства судебных приставов.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин высказался против этого. «Коллекторские агентства, работающие с банками, получают необходимую информацию о должнике – договор, сумму задолженности, контакты. Предоставление коллекторам доступа к ЕСИА нарушит права граждан в сфере защиты их персональных данных Нельзя стимулировать выбивание долгов. Деятельность коллекторов должна быть в строго правовом поле, а долговые обязательства должны взыскиваться исключительно в цивилизованных рамках. При этом права должников должны быть защищены», – отметил он.
Управляющий партнер Консалтинговой фирмы «Юрсервис» Валерий Ларягин подробно рассказал о методах работы коллекторских агентств и о том, как противостоять террору вымогателей:
- За последние несколько лет деятельность коллекторских организаций стала настоящей проблемой как для должников, так и органов власти. Как справедливо отметила Валентина Матвиенко, она приобрела характер «криминального бизнеса». И методы коллекторов в отсутствии специального закона в некоторых случаях нарушают права граждан-должников, отметил Валерий Ларягин.
Он рассказал, что порядок действий кредитора в случае просрочки возврата займа подробно расписан в Гражданском кодексе РФ и Законе «Об исполнительном производстве». Основной регламент следующий. Кредитор уведомляет должника о просрочке и требует вернуть долг. В случае отказа обращается в суд с иском о взыскании задолженности и после вступления в законную силу решения суда направляет исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и применяет в отношении должника достаточно широкий спектр мер, направленных на получение с него долга.
Более того, в 2015 году в одном из судебных актов Верховного суда РФ было разъяснено, что банкам можно продавать долги коллекторам и прочим третьим лицам, не имеющим финансовых лицензий. Единственное ограничение - долг гражданина должен быть признан судом и кредитору должен быть выдан исполнительный лист, сказал эксперт.
Поэтому все, чем занимаются коллекторы, не имея на руках исполнительного листа, является злоупотреблением правами кредитора, а в большинстве случаев обычным вымогательством.
Не обращаясь в суд, и уж тем более к судебным приставам, они направляют должнику уведомления о том, что якобы назначена дата выхода с целью описи имущества для его реализации. Распространяют в социальных сетях порочащую информацию о должнике. Звонят, зачастую с угрозами, а также используют иные методы психологического воздействия на должника, в том числе с причинением ущерба имуществу и вреда здоровью. Все эти методы являются уголовным преступлением несмотря на все заверения коллекторов, что это не запрещено законом, пояснил Валерий Ларягин.
Почему коллекторы используют эти методы и не обращаются в суды? Ответ прост. Коллекторские организации занимаются «взысканием» задолженности либо на основании агентского договора, либо на основании договора уступки, которые они заключают с банками либо микрофинансовыми организациями.
В первом случае они работают за определенный процент от «взысканных» денежных средств, во-втором, они с дисконтом покупают долги и зарабатывают на том, что удастся взыскать сверх этой суммы. Основная особенность здесь заключается в том, что в сумму долга банк включает неустойки с заоблачными процентами, всевозможные явные или скрытые комиссии, иные начисления. Так, кредит на 10-20 тысяч может с легкостью превратиться в задолженность на сумму более 50 тысяч.
Однако последние несколько лет суды встают на сторону заемщиков и в значительной степени снижают размеры неустоек, а начисление комиссий и некоторых других сумм вовсе признают незаконным. В результате этого в решении суда размер долга может быть уменьшен больше чем на половину. Таким образом, для коллекторов невыгодно обращаться в суды и важно выжать из должника по максимуму.
Как правило, как только в дело со стороны должника вступает профессиональный юрист, становится возможным договориться с ними о снижении суммы задолженности до разумных пределов и даже о рассрочке оплаты.
Еще одним камнем преткновения является передача банком коллекторам персональных данных о должнике. Существуют многочисленные судебные акты, которые подтверждают незаконность их передачи со стороны банков коллекторским организациям. А зачастую коллекторы сами собирают и используют сведения о должнике, что также является незаконным.
Если незаконные действия в отношении должника продолжаются, то первое, что ему необходимо сделать, это запастись терпением. Действия коллекторов направлены именно на то, чтобы должник сдался и добровольно оплатил сумму «задолженности» со всеми неустойками, комиссиями и прочими «начислениями».
В этом случае нужно обратиться с заявлением в прокуратуру, чтобы она проверила законность передачи конфиденциальной информации со стороны банка и законность действий самих коллекторов. При любых контактах (личных или по телефону) нужно настаивать на том, чтобы коллекторы обращались в суд либо предъявили исполнительный лист.
Разговоры с коллекторами лучше всего записывать на диктофон. Если имеются реальные факты угрозы причинения ущерба имуществу или вреда здоровья, распространения сведений в Интернете, необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела. И тем более стоит обратиться в органы, если такие действия уже совершены. За конкретными действиями всегда стоят конкретные люди и при должном проведении оперативных мероприятий они могут быть установлены и привлечены к ответственности. Лучший вариант, конечно, это обратиться к профессиональному юристу, который бы помог составить необходимые заявления и представлял бы интересы должника при взаимодействии с кредиторами и правоохранительными органами.
За рубежом коллектор - это финансовый консультант, который помогает банку и должнику найти приемлемый вариант погашения задолженности. Однако в настоящее время в России это понятие искажено, поэтому справедливым будет тезис Владимира Путина о том, что нужно «запрещать преступную деятельность квазиколлекторов». Однако запретить деятельность всех коллекторов невозможно.
