Законопроект № 212237-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен в Государственную Думу 13 октября. Официально задекларированная цель – «поддержка национального почтового оператора». Но нужна ли организации помощь – большой вопрос: согласно открытым данным, за прошлый год выручка АО «Почта России» увеличилась на 8,2%. Правда, чистая прибыль все же уменьшилась в 2,3 раза – но все равно составила «жалкие» 1,5 миллиарда рублей
Главная проблема этого законопроекта – требование передачи функции по доставке пенсий исключительно «Почте России». Эксперты, знакомые с этой сферой, утверждают: нынешний механизм доставки работает без сбоев, а принятие поправок сломает весь процесс, который выстраивался годами.
Отзыв на законопроект составили в правительстве Чеченской Республики. В письме на имя Председателя Комитета Госдумы РФ по информационной политике А. Хинштейну (есть в распоряжении редакции) утверждается, что разрешение частным компаниям на доставку пенсий было вынужденным.
«Не секрет, что «Почта России» на определенном этапе не справлялась с объемами доставки пенсий и пособий, особенно в части доставки непосредственно на дом получателям, были сложности и в части обеспечения купюрностью при выплате пенсий, а также, замещение части денежных средств при выплате натуральными продуктами: газетами, журналами и бытовыми товарами. Благодаря грамотно выстроенной системе доставки пенсий и пособий альтернативной службой доставки и созданию здоровой конкуренции, значительно вырос уровень оказания данной услуги населению, выросло и укрепилось доверие населения к системе доставки пенсий и пособий», – следует из письма Председателя Правительства ЧР М.Хучиева Председателю Комитета Госдумы РФ по информационной политике А. Хинштейну.
К коллегам из Чеченской Республики присоединяются и юристы из Татарстана. Специалисты утверждают: в текущем виде законопроект нарушает права пенсионеров на свободу выбора
«Даже при наличии возможности получать пенсию через организации почтовой связи на сегодняшний день порядка 1,5 млн пенсионеров изъявили желание получать пенсию наличными денежными средствами через альтернативные организации. Проект федерального закона лишает пенсионеров возможности выбирать удобную для них организацию по доставке пенсии. Предлагается закрепить монополию почтовой связи. Боюсь, что в таком случае качество услуг может лишь упасть», – утверждает казанский юрист Алексей Педюсев.
На сегодняшний день, согласно п.13 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», именно пенсионер определяет организацию, через которую он желает получать пенсию. При этом в любой момент есть возможность изменить способ получения – причем как в отделении Пенсионного фонда, так и через Госуслуги.
В свою очередь, к организациям, осуществляющим доставку пенсий, предъявляются высочайшие требования:
- иметь опыт работы на рынке услуг по доставке денежных сумм населению не менее двух лет;
- иметь счет для зачисления средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для выплаты пенсии;
- иметь договор о страховании деятельности организации по доставке пенсий.
В настоящий момент всем этим условиям соответствуют только организации, работающие в этой сфере годами и хорошо себя зарекомендовавшие. Доставка осуществляется в строго определенное время, в конкретный день каждого месяца. При этом при ЧП – к примеру, если пенсионер попал в больницу – доставить пенсию могут и туда. В этом плане частные организации гораздо более «гибкие», чем почтовый гигант. Сотрудники таких фирм – тысячи простых людей, которые в случае принятия закона окажутся на улице, в это и так неспокойное с финансовой точки зрения время.
«Организации, для которых деятельность по доставке пенсий является основной, будут вынуждены прекратить деятельность, уволить всех сотрудников, разорвать отношения с контрагентами, в частности с организациями, занимающимися управлением недвижимым имуществом, охраной, страхованием, банковской деятельностью. В результате произойдет рост безработицы в отдельных регионах. И все это будет сделано якобы в поддержку «Почты России», для которой доставка пенсии никогда НЕ была основным видом деятельности!» - сокрушается Алексей Педюсев.
Таким образом, изменения в закон не пойдут на пользу ни пенсионерам, ни малому и среднему бизнесу. Единственный бенефициар – «Почта России» – чего и не скрывают авторы законопроекта.
«Предлагаемый законопроект разработан в целях повышения качества услуг почтовой связи, а также для оказания мер поддержки AO «Почта России» (далее – Общество) как национальному почтовому оператору, обеспечивающему коммуникационную связанность всей территории Российской Федерации, и являющемуся организацией федеральной почтовой связи, выполняющей исключительно важные социальные функции», – следует из пояснительной записки к законопроекту № 212237-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Стоит ли идти на такие жертвы ради организации с миллиардной прибылью? В настоящий момент спорный законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении.
Фото: iz. ru
Подписывайтесь на наши Telegram-канал, YouTube-канал, группы в VK и Одноклассниках и следите за актуальными новостями.
Если вы стали очевидцем интересного события, сообщите об этом нашим журналистам: info@tatarstan24.tv или +7 900 321 77 22.
