Как выяснилось, в Елабужском районе житель Татарстана заключил договор с Министерством экологии на пользование акваторией. Он пообещал организовать там прокат лодок, гидроциклов и стоянку для маломерных судов, а сам сдал участок в пользование строителям. Те, в свою очередь, использовали его по-своему.