НАКАЗАНИЕ ЗА ОТКАЗ ОТ ПРИВИВКИ
Ведомства предлагают наказывать СМИ, блогеров и врачей за призывы к отказу от прививок. В Минздраве считают, что антипрививочная пропаганда «нарушает безопасность нашей страны». Министерство просвещения предложило не допускать в любые образовательные учреждения детей без подтверждения вакцинации, а региональные правительства - наказывать родителей, отказывающихся прививать ребенка без медицинских оснований.
В Госдуме прошел круглый стол на тему «Отказ от вакцинации - серьезная угроза XXI века. Как избежать эпидемий». Зампред думского комитета по охране здоровья Леонид Огуль сказал, что «успешная борьба с заболеваниями на протяжении многих лет усыпила бдительность россиян, даже врачи перестали верить в пользу прививок и стали пропагандировать отказ от них».
По словам депутата «сегодня, по разным оценкам, от 5 до 10% родителей ежегодно не делают прививки своим детям». Среди причин он назвал слабую степень информированности, отказы по религиозным или идеологическим мотивам.
«Наша система иммунизации стала жертвой собственного успеха. Наши достижения в борьбе с инфекционными болезнями усыпили бдительность в гражданах. Выросли поколения россиян, которые не знают, что такое эпидемия кори или дифтерии, не знают, что такое столбняк или коклюш», – отметил Огуль. По его словам, тревожная эпидемиологическая статистика возникает «из-за недостаточной информированности граждан о последствиях отказа от прививок» и «повального негатива по отношению к вакцинам в интернете».
Участники круглого стола предложили разработать единый портал и электронный паспорт прививок, обязательный для всех граждан. «За распространение недостоверной и ненаучной информации о прививках действительно надо наказывать», - согласен первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко. Причем бороться в этом плане есть с кем, уверен парламентарий. «У вакцинации есть системные враги - это фармацевтические компании. Они специально и абсолютно сознательно организуют такого рода акции», - пояснил депутат «Парламентской газете». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своем последнем ежегодном докладе о десяти глобальных угрозах охране здоровья наряду с бедностью, недостаточной первичной помощью, ВИЧ-инфекцией и лихорадкой Эбола впервые указала в числе угроз отказ от вакцинации. По сведениям ВОЗ, в связи со снижением объема вакцинации населения начали возрождаться заболевания, которые ранее практически исчезли во многих странах.
Среди предложений, озвученных экспертным сообществом, - запрет на зачисление ребенка без прививок в школы и детсады, куда ходят «привитые» дети.
По словам специалистов, болезни, которыми многие болеют в детстве, не всегда проходят без последствий. Так, вирус ветряной оспы (ветрянки) относится к семейству герпесов, а герпетические инфекции практически не исчезают из организма человека. При определенных условиях, например, при переохлаждении, наличии какой-то иной инфекции, или с возрастом, когда происходит снижение иммунитета, – они активизируются. И те люди, которые в детстве перенесли ветряную оспу, в дальнейшем могут страдать от таких заболеваний, как опоясывающий герпес, постгерпетическая невралгия. По одной из теорий многие вирусы находятся в организме человека в «спящем состоянии» и при определенных условиях, в том числе в старости, они могут стать источником многих соматических заболеваний у взрослых, например, миокардитов, артритов, болезни Альцгеймера и др.
По словам управляющего партнера консалтинговой фирмы «Юрсервис» Валерия Ларягина, право граждан на жизнь и здоровье является их конституционным правом, поэтому мероприятия по их защите в различных отраслях всегда носят особый порядок.
Вопросы, связанные с осуществлением прививок, регулируется в основном Законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Этим законом не предусмотрена ответственность за отсутствие у граждан профилактических прививок. Они проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних. Однако при этом граждане обязаны в письменной форме подтверждать свой отказ от профилактических прививок. Никакой ответственности за отказ их делать законодательством не предусмотрен.
Между тем, законом предусмотрено, что отсутствие прививок может повлечь следующие ограничения:
- отказ от приема на работу, выполнение которой связано с рисками заболевания инфекционными болезнями.
- отказ (временный) от приема в оздоровительные учреждения, если есть риск массовых эпидемий или инфекционных заболеваний.
- запрет на выезд в определенные государства (если пребывание в таких государствах требует наличия у гражданина конкретных профилактических прививок).
- отстранение от работы, связанной с высокими рисками заболевания инфекционными болезнями.
- отказ (временный) от приема в образовательные организации в случае эпидемий или же в случае их угрозы.
Иных последствий отказа от прививок закон не предусматривает.
Ни заведующая детским садиком, ни директор школы, ни руководитель кружка не имеют права отказать принять ребенка в группу. Более того, своим отказом они нарушают ряд законов и даже Конституцию, ведь своими действиями ограничивают право на образование. После окончания эпидемии малыш сможет спокойно пойти в сад. Уголовная ответственность за отказ от прививок (профилактических) сегодня не предусмотрена.
Существует рекомендуемая письменная форма отказа/согласия от прививок, т.е. можно использовать его, а можно составить отказ/согласие в другой форме. Необходимо будет сделать 2 варианта: один требуется для учреждения здравоохранения, а другой – для гражданина.
Как отметил эксперт, любая прививка – это медицинское вмешательство. От этого необходимо отталкиваться при определении наличия или отсутствия ответственности за принуждение. Федеральный закон под названием «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» указывает на важность информирования и получения добровольного согласия пациента на вмешательство. Если нет ни согласия, ни отказа на медицинское вмешательство, то для врачей может наступать ответственность. Прививка без согласия – это примерно так же, если бы вам сосед, знакомый, друг, незнакомый человек отрубил палец или руку. А это значит, что доктора теоретически могут привлечь к административной или же даже к уголовной ответственности за причинение вреда жизни и здоровью. Однако, конечно же есть ситуации, при которых позволяет вмешательство без согласия. Их перечень содержится в указанном законе.
Бывает так, что врач принуждает к согласию на прививку. Например, Вы приходите на прием, врач говорит о необходимости вакцинации (вашей или ребенка). На ваш отказ не реагирует, оформленный в письменной форме отказ не принимает. Вы вежливо поясняете, что у вас право на отказ есть в соответствии со статьей 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а также со статьей 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Если ничего не получается, то нужно идти к руководителю заведения (детский садик, больница, поликлиника) со своим отказом. Если он не принимает его, то должен аргументировать все в письменной форме. Дальше можно написать жалобу в вышестоящий орган (Минобразования или Минздравоохранения) или в прокуратуру, чтобы провели проверку. Также можно идти в суд, чтобы обжаловать действия руководителя организации. В судебной практике уже есть случаи вынесения решений по таким спорам.
Если человек отказался от медицинского вмешательства, в результате чего был нанесен непоправимый ущерб здоровью, наступил летальный исход, то организация здравоохранения должна информировать об этом полицию и прокуратуру. Но такие ситуации случаются редко, потому что в ходе уголовного дела нужно будет доказывать вину, объективную сторону и наличие причинно-следственной связи. А доказать, что именно отсутствие прививки стало причиной смерти, очень сложно. Вопрос о том, кто несет ответственность за здоровье ребенка в результате отказа от вакцинации, до сих пор у нас остается открытым. Именно по этой причине врачи часто требуют указывать пометку об ответственности законного представителя, сообщает эксперт.
НАКАЗАНИЕ ЗА «ПЬЯНЫЕ» ДТП
Уголовную ответственность за ДТП с погибшими, совершенные по вине пьяных водителей, предложили ужесточить вплоть до 15 лет лишения свободы. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов, в том числе замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев и председатель думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин 4 апреля призвал значительно увеличить тюремные сроки за такие ДТП и предложил представителям всех фракций совместно внести соответствующий проект. Позднее спикер сообщил, что кабмин и Верховный суд поддерживают идею об ужесточении наказания. Он также рассказал, что ежегодно под колесами пьяных водителей гибнет более 400 человек, тысячи становятся инвалидами, сообщает «Парламентская газета».
Поправки планируются в Уголовный кодекс. Предлагается установить наказания в случае причинения тяжкого вреда здоровью - от 3 до 7 лет лишения свободы (сейчас до четырех лет), гибели человека - от 5 до 12 лет лишения свободы (сейчас от 2 до 7 лет); в случае гибели двух или более людей - от 8 до 15 лет лишения свободы (сейчас от 4 до 9 лет).
Разработчики отмечают, что в действующей редакции закон «не ориентирует водителей транспортных средств, а также правоприменительные органы на реальный уровень общественной опасности преступлений, что негативно отражается на степени превентивного воздействия уголовного закона и способствует росту количества ДТП в состоянии опьянения и уровню смертности в результате их совершения». Кроме того, предлагается ужесточить наказание за совершение в пьяном виде подобных преступлений на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, и метрополитене. В действующей редакции УК субъектом преступления является лицо, обязанное в силу выполняемой работы или занимаемой должности соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации этих видов транспорта, а владельцы, например, легких воздушных судов или маломерных судов под эти признаки не попадают. Проект закона устраняет этот пробел.
Документ также предусматривает дополнение категории тяжких преступлений неосторожными деяниями, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает 15 лет лишения свободы.
Региональный представитель фар по РТ Рамиль Хайруллин рассказал, что решение об увлечении тюремного срока правильное. Практически каждый день в Казани останавливают пьяных за рулем. Человек, севший за руль пьяным или под воздействием наркотических веществ и совершивший ДТП со смертельным исходом, должен отвечать так же, как за умышленное убийство. Ужесточить необходимо также наказание, кто вообще садится за руль в состоянии алкогольного опьянения. Если же преступление совершается повторно, то необходимо и вовсе отбирать права пожизненно, отметил эксперт.
