«ОТЦОВСКИЙ КАПИТАЛ»
Комиссия Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства предложила ввести «отцовский капитал» после рождения третьего ребенка.
По задумке разработчиков проекта, для получения субсидии необходимо будет соответствовать ряду требований: все дети должны быть рождены и воспитываться в одной семье, а родители обязаны находиться в официально зарегистрированном браке.
«Самой весомой из вновь принятых мер может стать отцовский семейный капитал при рождении третьего и последующих детей в семье. Он станет основой для уже действующего во многих регионах и доказавшего эффективность регионального материнского капитала», - говорится в документе. В Минтруда заявили, что данные предложения в ведомство не поступали.
Предполагается, что отцовский капитал не будет исключать существующий материнский. Субсидии отцам должны стать дополнительной мерой финансовой поддержки семьи.
Начать реализацию проекта планируется с «пилотных» регионов - Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, впоследствии выплату «отцовского капитала» могут ввести и в других российских регионах, сообщают «Известия».
Такие меры, как ожидается, помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости на уровне 1,92-2,05 детей на одну женщину, чего требует национальный проект. На эту программу предположительно потребуется более триллиона рублей в течение пяти следующих лет.
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Позднее по указу Владимира Путина ее продлили до конца 2021 года. За рождение второго или последующего ребенка выдается сертификат. В 2018 году его размер составляет 453,026 тысячи рублей.
Эти средства можно использовать на улучшение жилищных условий, на образование детей, на пенсию мамы. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями законом запрещено обналичивание сертификата.
В конце этой недели Счетная палата предложила расширить использование маткапитала. Аудитор Счетной палаты Светлана Oрлoвa заявила, что возможности использования средств материнского капитала необходимо расширить, в том числе для того, чтобы сократить сумму отложенных обязательств государства.
«На наш взгляд, было бы целесообразно рассмотреть вопрос о новых направлениях использования материнского капитала, в том числе и в целях минимизации отложенных обязательств государства, которые, по нашей оценке, на 1 января 2019 года уже составляют около 1,5 трлн рублей», — сказала она в интервью «РИА Новости».
Аудитор также выступила против роста ставок по ипотеке. По ее словам, у семей должна быть возможность использовать средства маткапитала не только на выплату процентов по кредиту. Oрлoвa напомнила, что размер материнского капитала в 2019 году составляет 453 тыс. рублей, в следующем году он вырастет до 470 тыс., а в 2021 году — до 489 тыс. рублей.
Также аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова отметила, что каждая роженица в России при выписке должна получать от властей региона подарок с вещами для ребенка на сумму не менее 10 тысяч рублей.
По ее словам, пока такая программа работает только в шести российских регионах, хотя правительством утвержден план по поддержке семей и проведение акции «Подарок новорожденному».
«В рамках этой акции при выписке из роддома каждой женщине должна предоставляться коробка новорожденного — набор с необходимыми предметами ухода за малышом (преимущественно российского производства)», — цитирует Орлову «РИА Новости».
Фактический состав и максимальную стоимость набора регионы должны определять сами. Половина суммы на подарок должна финансироваться из федерального бюджета (но не более 5 тыс. рублей), остальная часть — из средств регионов.
Многие эксперты полагают, что требования, которые выдвигаются при оформлении «отцовского капитала» ущемляют права мужчин. В частности, почему требование о полной семье нет при получении маткапитала. Получается, что женщина не должна стремится воспитывать ребенка в полной семье. Также отцовский капитал дается только после третьего ребенка, а маткапитал при рождении второго.
Также эксперты отмечают, что и материнский капитал, и предполагаемый отцовский не стимулируют рождаемость. Во-первых, на практике эта мера поддержки плохо работает. Например, льготная ипотека была бы более действенной мерой.
Аналитики строительной отрасли отмечают, что с введением отцовского капитала не стоит ждать увеличения покупательского спроса на покупку нового жилья. Скорее всего, он будет более активен именно на вторичном рынке недвижимости. Так, многодетная семья не всегда имеет возможность одновременно арендовать просторное жилье и платить ипотеку за строящийся объект. Поэтому нередко выбираются уже сданные дома.
Компенсация ипотечных кредитов многодетным семьям станет финансовым подспорьем, в первую очередь, для жителей регионов, где цены на недвижимость несколько демократичнее, чем в столице.
С точки зрения укрепления семейных ценностей инициатива по введению отцовского капитала нужная. Именно не заменять маткапитал, а дополнить его. То есть поддержка семьи достигается таким образом по двум направлениям по принципу «не вместо, а вместе».
ДОЛГИ ЗА ЖКХ
Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении законопроект, запрещающий передачу коллекторам права на работу с задолженностями по жилищно-коммунальным платежам. Такое право тем самым остается только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг, таких как управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация.
По словам соавтора инициативы Ирины Яровой, проект имеет важнейшее социальное значение. Она отметила, что его принятие позволит защитить жилищно-коммунальные права граждан и унифицировать процедуры их реализации.
Управляющий партнер Консалтинговой фирмы «Юрсервис» Валерий Ларягин отметил, что за последние несколько лет деятельность коллекторских организаций стала настоящей проблемой как для должников, так и органов власти. Методы коллекторов в отсутствии специального закона в некоторых случаях нарушают права граждан-должников. Эксперт рассказал, что порядок действий кредитора в случае просрочки возврата займа подробно расписан в Гражданском кодексе РФ и Законе «Об исполнительном производстве». Основной регламент следующий. Кредитор уведомляет должника о просрочке и требует вернуть долг. В случае отказа обращается в суд с иском о взыскании задолженности и после вступления в законную силу решения суда направляет исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и применяет в отношении должника достаточно широкий спектр мер, направленных на получение с него долга.
Более того, в 2015 году в одном из судебных актов Верховного суда РФ было разъяснено, что банкам можно продавать долги коллекторам и прочим третьим лицам, не имеющим финансовых лицензий. Единственное ограничение - долг гражданина должен быть признан судом и кредитору должен быть выдан исполнительный лист, сказал эксперт.
Поэтому все, чем занимаются коллекторы, не имея на руках исполнительного листа, является злоупотреблением правами кредитора, а в большинстве случаев обычным вымогательством.
Не обращаясь в суд, и уж тем более к судебным приставам, они направляют должнику уведомления о том, что якобы назначена дата выхода с целью описи имущества для его реализации. Распространяют в социальных сетях порочащую информацию о должнике. Звонят, зачастую с угрозами, а также используют иные методы психологического воздействия на должника, в том числе с причинением ущерба имуществу и вреда здоровью. Все эти методы являются уголовным преступлением несмотря на все заверения коллекторов, что это не запрещено законом, пояснил Валерий Ларягин.
Коллекторские организации занимаются «взысканием» задолженности либо на основании агентского договора, либо на основании договора уступки, которые они заключают с банками либо микрофинансовыми организациями. В первом случае они работают за определенный процент от «взысканных» денежных средств, во-втором, они с дисконтом покупают долги и зарабатывают на том, что удастся взыскать сверх этой суммы.
Основная особенность здесь заключается в том, что в сумму долга банк включает неустойки с заоблачными процентами, всевозможные явные или скрытые комиссии, иные начисления. Так, кредит на 10-20 тысяч может с легкостью превратиться в задолженность на сумму более 50 тысяч.
Однако последние несколько лет суды встают на сторону заемщиков и в значительной степени снижают размеры неустоек, а начисление комиссий и некоторых других сумм вовсе признают незаконным. В результате этого в решении суда размер долга может быть уменьшен больше чем на половину. Таким образом, для коллекторов невыгодно обращаться в суды и важно выжать из должника по максимуму.
Как правило, как только в дело со стороны должника вступает профессиональный юрист, становится возможным договориться с ними о снижении суммы задолженности до разумных пределов и даже о рассрочке оплаты.
Еще одним камнем преткновения является передача банком коллекторам персональных данных о должнике. Существуют многочисленные судебные акты, которые подтверждают незаконность их передачи со стороны банков коллекторским организациям. А зачастую коллекторы сами собирают и используют сведения о должнике, что также является незаконным.
Если незаконные действия в отношении должника продолжаются, то первое, что ему необходимо сделать, это запастись терпением. Действия коллекторов направлены именно на то, чтобы должник сдался и добровольно оплатил сумму «задолженности» со всеми неустойками, комиссиями и прочими «начислениями».
В этом случае нужно обратиться с заявлением в прокуратуру, чтобы она проверила законность передачи конфиденциальной информации со стороны банка и законность действий самих коллекторов. При любых контактах (личных или по телефону) нужно настаивать на том, чтобы коллекторы обращались в суд либо предъявили исполнительный лист.
Разговоры с коллекторами лучше всего записывать на диктофон. Если имеются реальные факты угрозы причинения ущерба имуществу или вреда здоровья, распространения сведений в Интернете, необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела. И тем более стоит обратиться в органы, если такие действия уже совершены. За конкретными действиями всегда стоят конкретные люди и при должном проведении оперативных мероприятий они могут быть установлены и привлечены к ответственности. Лучший вариант, конечно, это обратиться к профессиональному юристу, который бы помог составить необходимые заявления и представлял бы интересы должника при взаимодействии с кредиторами и правоохранительными органами.
Эксперт отметил, что долги по ЖКХ не возникают вследствие займа и от жилищно-коммунальных услуг нельзя отказаться. Также поставщики услуг научились самостоятельно взыскивать долги, к примеру, ограничив подачу электроэнергии, или поставив заглушки на унитазы. Так что отдавать коллекторам права на работу с задолженностями по жилищно-коммунальным платежам для управляющих компаний нет смысла.
