- Поговорим о предстоящих выборах в Татарстане. Расскажите на какой стадии находится подготовка к ним?
- Готовиться в этом году мы начали очень рано, и уже в январе-феврале вели инвентаризацию избирательных участков. Что касается самих выборов депутатов Госдумы Федерального собрания восьмого созыва, сейчас идёт самая важная активная и интересная фаза. Ранее мы без скандалов и каких-либо инцидентов прошли этап выдвижения, и сейчас можно сказать, что все 15 политических партий, которые выдвигали свои федеральные списки кандидатов по одномандатным округам, выдвижение прошли. 57 кандидатов от этих 15 политических партий выдвинуты по федеральным округам. Есть и все федеральные списки – более 4 тысяч кандидатов.
Самый длинный бюллетень был в 1995 году на выборах, где было 43 политических объединения. Сейчас ситуация внутренне меняется, растёт политическая конкуренция сильных партий. Самый конкурентный, например, это Альметьевский округ. На депутатский мандат там претендуют 12 политических объединений и 12 кандидатов. И самое главное – их конкурентоспособность. Они имеют право агитировать за себя с момента выдвижения партии и умело этим пользуются.
- Они взяли сначала какое-то количество подписей, чтобы выдвинуться?
- В формате программы всю процедуру мы не сможем рассказать, но эти кандидаты выдвинулись, и сам этот факт является стартом их кампании. 14 из 15 партий освобождены от сбора подписей, и только одна партия и ее кандидаты собирают подписи. Из 15 партий – семь зарегистрированы. Это очень серьезный показатель, который говорит о том, что партии не откладывают регистрацию и уже сейчас думают, как они будут ввести предвыборную гонку не только на территории Татарстана, но и на территории России.
- Есть ли в Татарстане самовыдвиженцы и занимались ли они сбором подписей?
- О своих кандидатурах заявили четыре самовыдвиженца. Сейчас они будут заниматься сбором подписей, активно работать, а также в полной мере конкурировать с опытными политическими партиями. Кампания предстоит достаточно интересная, и я уверен, что мы увидим много новых лиц. Год от года растёт политическая активность жителей Татарстана и России.
Человек начинает задавать серьезные вопросы к власти и претендовать на то, что его мнение будет услышано. Свое мнение он пытается отстоять уже на уровне выборов, претендуя на мандат депутата Госдумы Федерального собрания.
Ещё будут довыборы в двух округах Госсовета республики. В муниципальных выборах разыграют 215 мандатов. На них претендуют уже 613 человек.
- В прошлом вы были представителем партии «Единая Россия», но как председатель ЦИК вы должны сохранять равноудаленность от всех политических партий. Как Вам это удалось?
- Когда меня выдвинули претендентом на место в ЦИК, первый вопрос, который я внутри себя обсуждал, был следующим: человек, которого избрали председателем ЦИК, однозначно должен быть нейтральным, сохранять паритет и отстаивать интересы всех участников избирательного процесса. Это точно внепартийные история, это точно нейтралитет.
- Читали ли вы программы, с которыми партии и объединения идут на сентябрьские выборы?
- Партии сейчас очень осознанно подходят к формированию своих программ. С первых тезисов выступления партийных лидеров мы видим, что они своими тезисами, посылами, фундаментальными мыслями вступают в конкуренцию и говорят о том, что думает народ и его желаниях.
Мы видим, что это не просто слова лидеров, а то, что это уже изложено в документах. Это тоже один из показателей зрелости.
В процессе подготовки к избирательной кампании мы встречались практически со всеми политическими партиями. Некоторые из них просто преследует цель зайти на политическое поле и заявить о себе. У них нет ещё своих политических притязаний и каких-то элементов PR. Наверно, это и есть какой-то путь в политику через предварительные смотрины.
- Я вспомнил слова Владимира Путина и Рустама Минниханов, которые говорили, что во время предвыборных баталий нельзя давать несбыточных обещаний. Что вы делаете, когда слышите несбыточные обещания?
- Моя задача - обеспечить избирательный процесс, стоять по букве закона, чётко отслеживать интересы избирателей и политических партий. Мы обеспечиваем удобные, безопасные, конкурентные выборы, которые будут легитимными, открытыми и понятными. Над этой задачей сейчас работают 22 тысячи членов участковых, территориальных и Центральной избирательных комиссий.
- За что вы можете отстранить от выборов? Происходят ли такие вещи?
- Есть моменты, которые просто запрещены законом. Очень серьезные изменения произошли в федеральном законодательстве. Мы понимаем, что с каждым годом ужесточаются моменты, связанные с проведением предвыборной агитации.
Например, 100% открытость ведёт к очень серьезным рискам, когда многие недобросовестные политические конкуренты начинают через СМИ и соцсети выставлять агитацию, которая полностью не соответствует законодательству. На это мы должны реагировать.
Как мы реагируем? На уровне комментариев и эмоций - говорим, что это неправильно. Сейчас законодатель дает возможность обращаться в органы Роскомнадзора. Такое право есть у Центральной избирательной комиссии России и Татарстана. Я не хочу этим правом воспользоваться. Я надеюсь, что наши участники выборов не будут пользоваться незаконными правилами.
- Какую явку избирателей вы ожидаете? Нет ли такого, что выборы в Госдуму менее востребованы избирателями, чем, выборы президента республики?
- Я не даю каких-то прогнозов. Прогнозы по явке делают социологи, политологи. Я же могу сказать лишь то, что Татарстан – очень активный регион. Здесь проживают очень активные избиратели. В этом есть определённые серьезные преимущества нашей республики.
Голосование на выборах – это традиция. Хотелось бы, конечно, на таких мероприятиях было больше молодежи. Люди понимают, что это от выборов зависит будущее Татарстана и России.
Самая высокая явка среди партии была в 2011 году. Тогда было 7 политических партий, и все они пришли и участвовали в выборах.
- Как себя зарекомендовал формат трехдневных выборов? Какие плюсы и минусы в них вы видите?
- COVID-19 – участник политического процесса, который вносит свои коррективы. Мы понимаем, что вирус никуда не делся до сих пор. Эпидситуация остается непростой, появляются новые штаммы, и растёт, к сожалению, количество жертв.
Понятно, что три дня – это безопасно, это дает возможность людям выбрать то время, в которое удобно прийти. Мы понимаем, что вместе с тем подобный формат - нагрузка на всю избирательную систему.
Работать круглосуточно три дня подряд – это, конечно, минус. Однако члены участковых территориальных комиссий с пониманием относятся к этому и выступают за безопасность избирателей. Согласно социологическим исследованиям, 70-75% избирателей также поддерживают трехдневные выборы. Это правильная система, и она должна работать.
- В Татарстане будет работать около трех тысяч избирательных участков. Будет задействовано свыше 22 тысяч сотрудников территориальных комиссий. Будет ли введена обязательная вакцинация от COVID-19 для них?
- На мой взгляд, вакцинация – единственный и правильный выход из этого кризиса. Наша страна, теряя миллионы, прошла через чуму и оспу. Мы победили эти заболевания, и понимаем, что не прекратится и коронавирус, пока все не сделают правильный выбор.
Я не буду никого заставлять насильно вакцинироваться ни при каких обстоятельствах, но, встречаюсь с членами комиссий, выступая на совещаниях и семинарах, разъясняю плюсы прививки.
На прошлых выборах были применены беспрецедентные меры безопасности. До того мы даже не знали, что в регионе есть организации, способные на профессиональном уровне могут обеспечить дезинфекцию помещений. На каждом избирательном участке, а их 2 810, каждый день утром проходила дезинфекция, а вечером – полная заливка.
Мы закупили все необходимые средства индивидуальной защиты. Я искренне надеюсь, что эта ситуация с пандемией ослабнет к сентябрю, но мы готовы к любому развитию событий, и будем работать по верхней планке безопасности людей, независимо от ситуации с COVID-19.
- То есть Вы готовы с каждым из 22 тысяч членов участковых избирательных комиссий встретиться и убедить их привиться?
- Мы тесно взаимодействуем с Роспотребнадзором и Минздравом. Мы эту ситуацию монитором четко. На сегодняшний день, если брать республику в разрезе всех районов, 47% сотрудников избиркомов уже привито. Например, в Новошешминском районе привиты 92% членов избиркомов. Это официальные данные.
В прошлом году мы первые в России ввели систему страхования членов избирательных комиссий. Это огромная мера социальной и психологической поддержки. Человек знает, что застрахован от несчастных случаев и заболеваний во время и в течение двух недель после выборов.
Имея 60% коэффициента защищенности системы, я понимаю, что у меня есть время, силы и желание поработать с оставшимся 40%.
- Вы будете стремиться к 100%, но реально это 80-90%?
- Я совершенно объективно отношусь к этим вещам. Этого требует и Роспотребнадзор РФ. Мы сделаем все, чтобы стремиться к 100% результату. Остальное покажет время.
- Сколько бригад для голосования будут задействованы в сентябре?
- Заранее никаких бригад мы не формируем. Прошлое голосование было вынужденное, экспериментальное. Новые формы были хорошими, но принято решение, что во дворах такой формы голосования больше не будет. У нас есть три вида голосования: на избирательном участке, на дому; и в тех населённых пунктах, где нет избирательных участков. Скоро примем соответствующее решение, потому что количество таких населённых пунктов и работа в них будут регламентированы решением ЦИК.
Процедура голосования на дому сейчас гораздо сложнее, потому что должна быть ещё и безопасной. Это халаты, маски и весь антураж, и самое главное – это обработка, в том числе и ручек. Это и бесконтактное голосование.
- В больницы, тем более, поедете же?
- Мы заранее принимаем решения по открытию в больницах, аэропортах, вокзалах и СИЗО дополнительных избирательных участков. Мы формируем комиссии и оснащаем участки всем необходимым. Это у нас уже заложено, и над этим работа идёт.
- Будет ли в Татарстане задействована система «Мобильный избиратель»? Как Вы к ней относитесь?
- Это совершенно новаторский, важный и уже опробованный проект. Он удобный для избирателя. Я Вам скажу, что «Мобильный избиратель» и дистанционное электронное голосование – самые серьезные проекты, которые должны реализовываться в избирательных комиссиях.
- А почему в Татарстане этого нет?
- «Мобильный избиратель» начинает работать со 2 августа. Казанец, зная, что на момент выборов он будет находиться в Нижнекамске, сможет проголосовать там. Вы приходите, заявляете, что голосуете не по месту жительства, вас открепляют, и вы будете голосовать в том месте, где находитесь. Удобно, понятно и безопасно. «Мобильный избиратель» – это уже не проект, а стандарт избирательной системы. Такой же как видеонаблюдение или QR-кодирование протоколов, которые мгновенно отправляется в систему ГАС «Выборы».
Это очень важные проекты. Я считаю, что мы должны всячески рассказывать об этом и показывать, что это удобный и безопасный способ проголосовать.
- Я имею ввиду процесс, когда ты можешь зайти с телефона на сайт избирательной комиссии и проголосовать за определенную партию.
- Вы же сами понимаете, что все не так просто. Но я уверен, что во время следующей избирательной компании мы будем применять дистанционное электронное голосование, но прежде мы пройдем федеральную тренировку и убедимся в безопасности этой процедуры.
- Но почему Татарстан не стал для этого пилотным проектом?
- Дистанционное электронное голосование запустили в тех пилотных регионах, где в этом есть острая необходимость. Например, в Севастополе, жители которого в сентябре массово уезжают в другие регионы, в Мурманске, где происходит тоже самое, в Москве, которая имеет свою платформу для дистанционного электронного голосования.
Мы готовы внедрять эту систему в Татарстане со следующего года. Никаких проблем я в этом не вижу.
- Как будет осуществляться мобильное видеонаблюдение? И все ли участки оснастят им? Можно ли будет наблюдать за происходящим на участках ночью?
- Мне кажется, что для многих избирателей важно увидеть процесс голосования. Мы позволим им посмотреть на процесс со всех сторон, со звуком и даже ночью. Мы стараемся максимально убедить наших избирателей в том, что легитимность самой процедуры уже отработана и нет ничего, что могло бы уйти от их проницательных взглядов.
Раньше во время выборов в России работали 40 тысяч камер, а сейчас - около ста тысяч. Раньше наблюдение длилось 12 часов, а сейчас – трое суток. В Татарстане раньше на каждом избирательном участке было по одной камере, а сейчас – по две-три и не простые, а те, что работают даже ночью.
На избирательных участках Татарстана будет 1 160 камер, на территориальных – 65. Каждой партии и их региональным представителям, а также кандидатам дадут доступ к камерам, чтобы они наблюдали за процессом выборов.
Вместе с тем, конечно, в этом году заработает общественный штаб наблюдения. Он будет представлять собой огромный экран, на который в онлайн режиме будут транслироваться все камеры. Штаб этот будет открыт и для наблюдателей, и для представителей СМИ, и для избирателей.
Мы сейчас не обсуждаем что-то такое новое, как новогодняя елка, а мы говорим о стандарте, к которому люди должны привыкнуть.
- Если есть камеры, то зачем нужны наблюдатели?
- На каждом участке должно быть как минимум 3-4 наблюдателя. И уж эти активные граждане всегда со смартфонами. Вот вам еще плюс четыре камеры на избирательном участке. Мы им благодарны за такую гражданскую активность, ведь благодаря их записям мы иногда решаем те или иные вопросы.
Я вам даже больше скажу. Для чего, вы думаете, создается видеостена и ведутся прямые трансляции с участков? Не для того, чтобы через три месяца после выборов кто-то обратился «Ах да! А вот не было ли на участке того-то?». Мы обязательно создадим рабочую группу, которая будет выехать на место инцидента сразу. А такие сигнала им будут подавать наблюдатели.
- Сколько наблюдателей будут работать на грядущих выборах?
- Я надеюсь на большое количество. Во время прошлой избирательной компании была колоссальная цифра избирателей – порядка 15,3 тысячи человек.
- Будете проверять у них справки о вакцинации?
- Мы с вами прививки уже обсудили. Я считаю, что вакцинация – выбор каждого. У каждого наблюдателя и избирателя мы будем проверять температуру. Мы будем следить, в масках они или нет, в перчатках или нет. А выяснять вакцинированы они или не вакцинированы – не будем.
- Собянин в Москве ввел вход в рестораны по QR-кодам. Не будет ли такого на выборах?
- Давайте будем надеется, что избежим таких мер и начнем выходить из этой пандемии. Я очень надеюсь, что то количество желающих вакцинироваться, которое сейчас есть, позволит нам победить вирус.
- Вы столько рассказали о видеонаблюдении и наблюдателях, но как же тогда происходят махинации?
- О каких махинациях вы говорите?
- Я говорю о возмущении критиков, которые считают, что голоса подтасовывают, подкидывают.
- Слушайте, ну можно ведь разное говорить. Знаете, я люблю факты. Если у человека есть доказательства, мы готовы оперативно разобраться в вопросе.
На прошлых выборах я сидел в режиме, условно говоря, длительного ожидания чего-то. Если были какое-то сообщения о нарушении или конфликте между председателем комиссии и наблюдателем, я сразу выезжал. И когда я оказывался на месте, ничего не было. Один сказал, что ему не дали удостоверения, вторая не поинтересовалась, но конфликт был решен почти сразу. Всего-то и нужно в такие моменты, чтобы председатель комиссии, а иногда и избиратель доброжелательно отнеслись друг к другу, ведь они участники одного процесса.
Нужно создавать атмосферу доброжелательности, и тогда все получится. А реагировать мы будем оперативно и жестко. Пусть никто не сомневается, мы постараемся сделать все в рамках закона.
- В прошлом году кто-то из председателей или членов избиркомов Татарстана были наказаны? Были ли возбуждены уголовные или административные дела?
- Такого не было. У нас все прошлого практически без инцидентов. После выборов безусловно что-то обсуждается, но ничего такого, что было бы достойно вашей программы не было.
- Вы сказали об атмосфере на участках. Заходишь, например, в школу, чтобы проголосовать, а там звучит приятная музыка, торговля организована, концерты где-то. В этом направлении вы как-то работаете?
- Создавать такую атмосферу – праздничную – в традиции нашего народа. Раньше мы ходили на избирательные участки с родителями и понимали, что это – торжественное мероприятие. Понимали, что там будут продавать интересные товары и вкусные продукты. Я считаю, что так и нужно делать, но это решение за муниципалитетами.
Я желаю всем нашим избирателям, чтобы они приходили на участки с хорошим настроением. Мы, в свою очередь, создадим условия удобства и безопасности и сделаем все, чтобы весь процесс выборов был открытым и легитимным.
Подписывайтесь на наши Telegram-канал и YouTube-канал и следите за актуальными новостями.
Фото: izbirkom.tatarstan.ru
