Заставят ли электросамокатчиков получать права, и когда в школы вернут оценки за поведение?
Об этом, а также о том, какие проекты уберут из списка социально значимых, и какие ограничения введут для азартных игр - в нашем еженедельном дайджесте "В фокусе событий"
В России предложили ввести отдельную водительскую категорию для пользователей электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности. По сути, любителям прокатиться на подобных устройствах придется получать права, как и другим водителям.
При этом поступило данное предложение от Следственного комитета.
Согласно предложениям, категории транспортных средств будут дополнены подкатегорией М1. В нее то как раз включат средства индивидуальной мобильности с электродвигателем мощностью до 0,25 кВт. Категории М (мопеды) и А (мотоциклы) пополнятся СИМ с электродвигателями мощностью от 0,25 кВт.
Согласно поправкам, которые сейчас разрабатывает Минтранс, и которые приравняют пользователей СИМ по статусу к водителям транспортных средств, самокатчики обязаны будут останавливаться по требованию ГИБДД,
Кроме того, по инициативе Минтранса электросамокатчики обязаны будут в случае чего проходить пройти проверку на опьянение, а еще им запретят сигналить пешеходам с требованием уступить дорогу. Поправки должны усилить приоритет пешехода.
Представители сферы аренды электросамокатов считают, что инициативы вроде введения водительских прав для средств индивидуальной мобильности «убьют логику использования такого транспорта». Ведь сейчас и прокатные, и частные самокаты популярны именно из-за простоты использования и доступности.
Что касается контроля за пользователями, то некоторые регионы уже вводят свои требования. Например, в Москве с этого сезона пользователи прокатных СИМ смогут арендовать электросамокаты только после прохождения верификации на портале мэрии.
Контроль в любом случае необходим, ведь согласно статистике МВД, за девять месяцев минувшего года было зарегистрировано 3897 ДТП с различными СИМ. Это на 47% больше, чем за аналогичный период 2023 года. При этом более 34% ДТП зафиксированы на тротуарах и в пешеходных зонах.
Оценки за поведение могут вернуться в школы осенью, с начала учебного года. Как отметил министр просвещения России Сергей Кравцов: «Я не исключаю, что это будет в пробном режиме. Слишком откладывать это решение не будем. Просто надо проработать все механизмы, чтобы это, действительно, шло на пользу, вот это очень важно». Проверить этот механизм хотят в нескольких пилотных регионах.
В то же время, президент Российской академии образования Ольга Васильева отметила, что при разработке критериев выставления оценки за поведение необходимо учитывать исторический опыт. Ведь многие существовавшие в Советском Союзе правила актуальны и в современности. Ольга Васильева также называла разумным предложение ввести интегральную оценку.
Но какими именно будут эти самые оценки за поведение, пока действительно непонятно. Ранее глава Совета по правам человека Валерий Фадеев в комментарии СМИ отмечал: «На мой взгляд, нам не нужна пятибалльная шкала. Оценка должна стать сигналом о проблемах у хулиганов. А просто за неправильно заправленную рубашку или беготню на переменах наказывать не стоит».
Если же вспоминать советский опыт, на который ссылаются некоторые чиновники, то тогда существовали «Правила для учащихся». Они же определяли, как школьник должен выглядеть, как учиться, общаться с учителями, вести себя на уроках и переменах.
Согласно этим правилам, пятеркой награждали «за безупречное поведение учащегося», тройку можно было схлопотать «за серьезное нарушение поведения», двойка ставилась при решении вопроса об исключении из школы.
Во время дискуссий о возвращении в школы оценки за поведение неоднократно звучала мысль, что нужно ее не просто вернуть, а чтобы она на что-то влияла. То есть, она должна быть равноценной с другими оценками.
Депутат Госдумы Сергей Лисовский в интервью «Известиям» рассказал, что на совещании с чиновниками из ФАС он предложил пересмотреть список социально значимых товаров и исключить из него ряд продуктов.
По мнению парламентария, некоторые из них уже стали премиальными. Соответственно, что им делать в категории социально значимых, тех, на которые может вводится госрегулирование в плане цен.
Напомним, что сейчас в перечень входят 24 наименования базовых продуктов: там несколько видов мяса, молоко, хлеб, овощи, фрукты и некоторые другие. Власти могут регулировать цены на них в случае, если в конкретном регионе они будут дорожать на и более 10% в течение 60 дней.
Как считает предложивший изменения Сергей Лисовский, когда 15 лет назад формировалась первая редакция социально значимой продукции, за основу был взят опыт и законодательство СССР. Но тогда, по его словам, в стране был дефицит товаров и их производили по одному виду на каждое наименование, никакого разнообразия не было.
Но сейчас времена изменились, и бизнес столкнулся со сложной ситуацией.
Например, в списке присутствует мясо на кости, а ведь это могут быть дорогущие ребрышки.
Аналогичная ситуация с хлебобулочными изделиями, например, круассанами. То есть теоретически он могут попасть под госрегулирование, хотя динамика их подорожания может быть существенной. Вот и нужны коррективы, говорит депутат Сергей Лисовский: «Если список социально значимых товаров будет определен максимально точно и реалистично, производителям будет легче держать низкие цены на них. Изготовители готовы выполнять эти условия при условии, что свои затраты на стабилизацию стоимости они смогут компенсировать за счет повышения стоимости на премиальную продукцию».
Правда ряд экспертов сомневается в необходимости подобных корректив, в силу того, что самим принципом госрегулирования цен на социально значимые продукты власти пользуются нечасто. С 2010 года, когда и появилась эта норма, подобное было всего несколько раз, когда фиксировали стоимость гречки, сахара и подсолнечного масла.
Организаторы азартных игр обязаны будут проверять дееспособность игроков. Как пишут «Известия», соответствующие поправки к законопроекту, одобренному Госдумой в первом чтении, поддержал кабмин.
Согласно этим поправкам, букмекеры должны будут не менее одного раза в сутки проверять дееспособность гражданина при приеме от него денежных средств, в казино и залах игровых автоматов проходить эта процедура будет при приеме денег в кассе.
Как указано в документе, не допускается заключение организатором азартных игр пари с несовершеннолетним, ограниченным судом в дееспособности лицом, которое ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а также человеком, в отношении которого возбуждено исполнительное производство до его прекращения или окончания.
Организаторы азартных игр будут вправе направлять запросы и получать сведения в ФССП России через систему межведомственного электронного взаимодействия. Также для проверки фактов о гражданине можно будет использовать ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Там среди прочего есть данные о получателях мер социальной поддержки, в том числе пенсионерах, инвалидах, и так далее.
Если же сами граждане захотят себе ставки и игры азартные запретить, то такое тоже будет возможно. Самозапрет предполагается в рамках того же законопроекта, второе чтение которого как раз должно состояться в рамках весенней сессии.
В его доработанной версии, предполагается полный запрет на посещение игорных заведений для лиц, включенных в перечень отказавшихся от азартных игр. В прежнем варианте отказавшимся разрешалось посещать заведения, в частности, казино, но не разрешалось делать ставки.
В рамках доработанной версии законопроекта минимальный срок отказа теперь составляет 12 месяцев, раньше было 4.
Госдума одобрила в третьем чтении законопроект, запрещающий размещение рекламы на заблокированных в России ресурсах. Новые требования вступят в силу 1 сентября 2025 года. С этого то момента и нельзя будет на запрещенных площадках ничего рекламировать. При этом в соцсетях, которые нельзя называть, рекламный кабинет, позволявший размещать интеграции для российских пользователей итак был отключен. Клиенты просто сами договаривались с блогерами или со сторонними агентствами.
Эксперты отмечают, что крупные рекламодатели уже давно ушли с этих площадок, а вот представителям малого бизнеса, блогерам с собственными продуктами, и различным так называемым инфлюенсерам придется непросто. Ведь штрафы за нарушение запрета для физлиц составят от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Правда, некоторые парламентарии считают. что этих штрафов недостаточно. Как пишут «Известия», предлагается увеличить сумму максимального штрафа для физлиц с 2,5 тыс. рублей до 100 тыс., поскольку доходы от рекламы несопоставимы с размером предполагаемого наказания.
В Роскомнадзоре подсчитали, за последние три года россияне потратили на рекламу на этих ресурсах более 13,5 млрд рублей.
Некоторые эксперты отмечают, что теперь блогеры, скорее всего, будут размещать рекламу в незапрещенных каналах и, соответственно, потери могут ощутить только пользователи, которые вовремя не продублировали свои активы в других соцсетях.
Только есть у всего этого и обратная сторона. Если площадок станет меньше, то вероятно вырастет стоимости интеграций в соцсетях, разрешенных для работы. По мнению представителей рынка, рост может составить 20–30% уже в ближайшие месяцы.