Телеканал

В РТ дорожное строительство лидирует по числу нарушений в госзаказе

Почти две сотни жалоб на действия сторон в сфере госзаказа поступило в антимонопольное ведомство РТ с начала 2013 года. Из них более 80% являются обоснованными, но лишь 60% предписаний, вынесенных по этому поводу антимонопольной службой, остаются в силе.

В РТ ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЛИДИРУЕТ ПО ЧИСЛУ НАРУШЕНИЙ В ГОСЗАКАЗЕ ПОЧТИ ДВЕ СОТНИ ЖАЛОБ НА ДЕЙСТВИЯ СТОРОН В СФЕРЕ ГОСЗАКАЗА ПОСТУПИЛО В АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ВЕДОМСТВО РТ С НАЧАЛА 2013 ГОДА. ИЗ НИХ БОЛЕЕ 80% ЯВЛЯЮТСЯ ОБОСНОВАННЫМИ, НО ЛИШЬ 60% ПРЕДПИСАНИЙ, ВЫНЕСЕННЫХ ПО ЭТОМУ ПОВОДУ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ, ОСТАЮТСЯ В СИЛЕ. ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ТАТАРСТАНСКОГО УФАС РОССИИ                                            ДАНИР МУХАМЕТЗЯНОВ НЕСМОТРЯ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА, ИНИЦИАТОРЫ ТОРГОВ ПРОДОЛЖАЮТ РАССТАВЛЯТЬ ЛОВУШКИ С ЦЕЛЬЮ ОТСЕЯТЬ "СЛУЧАЙНЫХ" ПОСТАВЩИКОВ ТОВАРОВ И УСЛУГ. О ТОМ, К КАКИМ СХЕМАМ ПРИБЕГАЮТ В ТАТАРСТАНЕ НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ ГОСЗАКАЗЧИКИ (ХОТЯ И БЕЗ УКАЗАНИЯ КОНКРЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ), СЕГОДНЯ НА ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ В АГЕНТСТВЕ "ТАТМЕДИА" РАССКАЗАЛ ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ТАТАРСТАНСКОГО УФАС РОССИИ ДАНИР МУХАМЕТЗЯНОВ. КАК СООБЩИЛ СПИКЕР, В ТЕЧЕНИЕ ЭТОГО ГОДА УФАС ПО РТ РАССМОТРЕНА 191 ЖАЛОБА ОТ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА, СЧИТАЮЩИХ, ЧТО ИХ ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ БЫЛИ УЩЕМЛЕНЫ. ОСНОВНЫМ ВИДОМ НАРУШЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБОСНОВАННЫЙ ОТКАЗ В УЧАСТИИ В ТОРГАХ ОТДЕЛЬНЫМ ПОСТАВЩИКАМ СО СТОРОНЫ ГОСЗАКАЗЧИКА. НЕРЕДКО В ОСНОВЕ ТАКОГО ОТКАЗА ЛЕЖИТ СГОВОР С "НУЖНЫМ" ПОСТАВЩИКОМ. НО, КАК ПРИЗНАЛ МУХАМЕТЗЯНОВ, ДАННЫЙ ФАКТ КРАЙНЕ СЛОЖНО ДОКАЗАТЬ: УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА СГОВОРА ТРЕБУЕТ ОПЕРАТИВНОЙ РАБОТЫ, НА КОТОРУЮ СОТРУДНИКИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ВЕДОМСТВА НЕ УПОЛНОМОЧЕНЫ.  ОДНАКО БОЛЬШИНСТВО ХИТРОСТЕЙ И УЛОВОК, НА КОТОРЫЕ ИДУТ ГОСЗАКАЗЧИКИ ДЛЯ ОТСЕВА НЕУГОДНЫХ, АНТИМОНОПОЛЬЩИКАМ ИЗВЕСТНЫ.  - ЗАКАЗЧИК ОПРЕДЕЛЕННЫМ ОБРАЗОМ УСТАНАВЛИВАЕТ ЛОВУШКИ ДЛЯ "СЛУЧАЙНЫХ" ПОСТАВЩИКОВ, НАПРИМЕР, ТАКИЕ, КАК НАПИСАНИЕ АНГЛИЙСКИМ ШРИФТОМ РУССКИХ БУКВ В ИНФОРМАЦИИ О ТОРГЕ, РАЗМЫТИЕ КОНКРЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. В ИТОГЕ НЕСВЕДУЩИЙ О РАССТАВЛЕННЫХ ЛОВУШКАХ УЧАСТНИК ПОДЛЕЖИТ ОТКЛОНЕНИЮ ПО ФОРМАЛЬНЫМ ПРИЗНАКАМ, - СООБЩИЛ ЗАМРУКОВОДИТЕЛЯ УФАС ПО РТ.   ПО СЛОВАМ МУХАМЕТЗЯНОВА, В ТАТАРСТАНЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ РАЗНЫЕ ФОРМЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА НЕЖЕЛАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ГОСЗАКАЗЧИКА УЧАСТНИКОВ НА ТОРГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТАК НАЗЫВАЕМЫЙ "ТАРАН", КОГДА ТРИ УЧАСТНИКА ЗАВЕДОМО ДОГОВАРИВАЮТСЯ О ТОМ, ЧТО ОДИН ИЗ НИХ ДОЛЖЕН ПОБЕДИТЬ. ДАННЫЙ УЧАСТНИК В НАЧАЛЕ ТОРГОВ ДЕЛАЕТ ОДИН ШАГ, ПОСЛЕ ЧЕГО ДВА ДРУГИХ, ОБЛАДАЯ ПРОГРАММНЫМ ПРОДУТОМ, СНИЖАЮТ МАКСИМАЛЬНУЮ ЦЕНУ ДО МИНИМУМА. ПОБЕДИТЕЛЕМ ТОРГОВ ПРИЗНАЕТСЯ УЧАСТНИК, СДЕЛАВШИЙ ПЕРВЫЙ ШАГ, ПО ТОЙ ПРОСТОЙ ПРИЧИНЕ, ЧТО ЗАЯВКИ, СБИВШИЕ ЦЕНУ, ПРИЗНАЮТСЯ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ОТКЛОНЯЮТСЯ. "ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДВА МЕСЯЦА БЫЛО УЖЕ ЧЕТЫРЕ ТАКИХ СЛУЧАЯ", - ОТМЕТИЛ ДАНИР МУХАМЕТЗЯНОВ.  В ТАТАРСТАНЕ НАИБОЛЕЕ ИНВЕСТИЦИОННО-АКТИВНОЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОТРАСЛЬ СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕЖДЕ ВСЕГО - ДОРОЖНОГО: ТОЛЬКО В ЭТОМ ГОДУ НА ДОРОГИ РТ БУДЕТ ПОТРАЧЕНО БОЛЕЕ 17,5 МЛРД. РУБЛЕЙ. ОНА ЖЕ В ЛИДЕРАХ ПО ЧИСЛУ ЖАЛОБ НА ГОСЗАКАЗЧИКОВ. ПО СЛОВАМ МУХАМЕТЗЯНОВА, ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ОЧЕНЬ УТЯЖЕЛЯЕТСЯ И ПОСТАВЩИКУ "СО СТОРОНЫ" ОЧЕНЬ СЛОЖНО ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ТАК, ЧТОБЫ ЕЕ ЗАКАЗЧИК НЕ ОТКЛОНИЛ. ЕЩЕ ОДНО РАСПРОСТРАНЕННОЕ НАРУШЕНИЕ - ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ БЕЗ ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА САЙТЕ ZAKUPKI.GOV.RU (ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ РФ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА).  - В ЭТОМ ГОДУ БЫЛО МНОГО ЖАЛОБ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ВОЛГО-ВЯТСКОГО РЕГИОНА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА, ПРИЧЕМ ПРАКТИЧЕСКИ 100% ИЗ НИХ БЫЛИ ПРИЗНАНЫ ОБОСНОВАННЫМИ. ПО НАШЕМУ МНЕНИЮ, ИХ КОМИССИЯ РАБОТАЕТ ПО ДОКУМЕНТАЦИИ, КОТОРАЯ ЗАВЕДОМО ВВОДИТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ЗАКАЗА, ОТКЛОНЯЯ ЗАЯВКИ НЕУГОДНЫХ КОМПАНИЙ, - РАССКАЗАЛ МУХАМЕТЗЯНОВ.  ВМЕСТЕ С ТЕМ ДАНИР МУХАМЕТЗЯНОВ ПОДЧЕРКНУЛ, ЧТО ГОВОРИТЬ ТОЛЬКО О НАРУШЕНИЯХ СО СТОРОНЫ ГОСЗАКАЗЧИКОВ "НЕ ИМЕЕТ СМЫСЛА", ПОСКОЛЬКУ ПОСЛЕДНИЕ, В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, НЕРЕДКО СТРАДАЮТ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ. ТАКИЕ ЛИБО НАМЕРЕННО СИЛЬНО ЗАНИЖАЮТ ЦЕНУ, НЕ СОБИРАЯСЬ ВЫПОЛНЯТЬ КОНТРАКТ, ЛИБО ПРЕДЛАГАЮТ ПРИДТИ К СОГЛАШЕНИЮ НА ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЯХ. В ЭТОМ ГОДУ ПОСТУПИЛО 45 ОБРАЩЕНИЙ, 27 БЫЛИ УДОВЛЕТВОРЕНЫ И СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ КОМПАНИЯХ БЫЛИ НАПРАВЛЕНЫ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.  - В ЦЕЛОМ МОГУ СКАЗАТЬ, ЧТО 80% ЖАЛОБ, ПОСТУПАЮЩИХ К НАМ В ОТНОШЕНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА, ЯВЛЯЮТСЯ ОБОСНОВАННЫМИ. ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ НАРУШЕНИЙ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕДЕННЫХ ТОРГОВ АННУЛИРУЮТСЯ И ОНИ ЛИБО ВОЗВРАЩАЮТСЯ НА ЭТАП ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТАЦИЮ, ЛИБО ПРОЦЕДУРА ТОРГОВ ПРОВОДИТСЯ ПО НОВОЙ, - СООБЩИЛ МУХАМЕТЗЯНОВ. ПО ЕГО СЛОВАМ, ПОРЯДКА 60-70% ПРЕДПИСАНИЙ УФАС ПО РТ ОСТАЮТСЯ В СИЛЕ, ОКОЛО ТРЕТИ УДАЕТСЯ ОСПОРИТЬ.  ВСЕГО ЗА 2013 ГОД ГОСЗАКАЗЧИКАМ БЫЛО ВЫНЕСЕНО 251 ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НА ОБЩУЮ СУММУ 5 МЛН. РУБЛЕЙ. ПРИ ЭТОМ МУХАМЕТЗЯНОВ НАПОМНИЛ, ЧТО ДЛЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СУБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА УСТАНОВЛЕНЫ ДОСТАТОЧНО ВЫСОКИЕ ШТРАФЫ.  ТАК, ЧЛЕНЫ КОМИССИИ, ДОПУСТИВШИЕ НАРУШЕНИЯ НА ЭТАПЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК, МОГУТ БЫТЬ ОШТРАФОВАНЫ НА СУММУ В РАЗМЕРЕ 1% ОТ МИНИМАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЗАКАЗА (НО НЕ БОЛЕЕ 30 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ). ЕСЛИ ЖЕ БУДЕТ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ГОСЗАКАЗЧИК ВЫДВИНУЛ ЗАВЫШЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ, ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО, - КАК ПРАВИЛО, РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ - БУДЕТ ОШТРАФОВАНО НА 50 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Реклама
Поделиться:
Реклама
Комментарии (0)
Осталось символов: